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    好了，510小编也不来刺激大家，在国庆最后日子里，小编特意整理了一下2018年以来的楼市新政，一方面带大家回顾一下江阴楼市的风云变化，另一方面也是为广大江阴朋友了解今后政策导向，下面话不多说，一起先来看政策。

    5月19日，住建部重申“调控目标不动摇” ，无锡等16个城市被点名

    5月19日晚，中华人民共和国住房和城乡建设部官网连发2份重磅文件！一份是《住房城乡建设部关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，一份是以通知为核心内容的名为《住房城乡建设部重申：坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松》的新闻通稿。

    内容主要就是坚持“房住不炒”，认真落实稳房价、控租金，降杠杆、防风险，调结构、稳预期，保持调控政策的连续性和稳定性，其中切实加强资金管控，意味着之后的银行房贷这块紧缩仍然会是主旋律。

    不仅如此，这次文件还提到了大力整顿规范房地产市场秩序，严厉打击房地产企业和中介机构违法违规行为，严肃查处捂盘惜售、炒买炒卖、规避调控政策、制造市场恐慌等违法违规行为。

    国家住建部的强势发声，也为后来江阴落地的一系列规范房地产市场新政打下基础，楼市调控从经济、法规等多个方面进行规范和控制，目的就是想要保持房价的稳定和对市场的有效控制。无锡作为重点城市也是被重点控制对象。

    6月8日，江阴市存量房交易资金监管办法（实行）开始征求意见

（无锡市存量房交易资金监管2018年1月起实施 新闻）

    随着无锡市区范围已经开始逐步推广存量房交易资金监管办法，江阴终于也迎来了这一重要政策。较比之前，江阴存量房交易一直沿用的都是老旧的“诚信”交易形式，过程全靠个人信用，中介鱼龙混在，交易双方都没有一个客观公正的外部监督，经常会遇到毁约抵赖、一房多卖，付了钱拿不到房等一系列问题，这个过程往往很难处理与规范。

    终于在6月8日，江阴市存量房交易资金监管办法（实行）开始征求意见，这是一个好的开始，也是标志着江阴存量房交易终于有第三方外部监督，千呼万唤的资金监管终于要来了~

    8月1日，江阴市存量房交易资金监管开始试行！

    全面建立江阴市国有土地上存量房交易资金监管制度，江阴市住房和城乡建设局是本市存量房交易资金监管的主管部门，江阴市房屋交易管理中心负责全市存量房交易资金监管具体工作。经江阴市住房和城乡建设局批准后交易监管机构可委托第三方具体实施。

    这一政策的出台，标志着江阴存量房（二手房）终于要开始施行资金监管。而被监管的资金对象主要包括首付款、购房贷款、转为购房款的定金等款项。

（资金监管流程图）

    交易资金监管按下列流程进行：
    （一）交易双方与交易监管机构或实施机构签订存量房交易资金监管协议；
    （二）买受方将约定监管的交易资金存入交易资金监管专用账户；
    （三）交易双方申请办理不动产转移登记；
    （四）完成不动产转移登记后，交易监管机构或实施机构按照存量房交易资金监管协议约定向存量房出卖方划转交易资金监管专用账户内的交易资金。

（建行筹办的江阴市存量房交易资金监管座谈会 2018.9.26）

    如此一来，整个二手房交易中最大的资金问题就有了第三方监管的保障，这一举措旨在整顿二手房市场秩序，规范二手房交易形式的同时，也保障了买卖双方的利益。但，该政策也是刚刚落地，具体操作中还会遇到不少的困难，而且该政策不是强制性的，更多是依赖个人意愿，不过总体而言，有和没有是两回事，对于希望得到保障交易权益的人来说，无疑是福音。

    8月4日，江阴市住建局出台《进一步加强房地产市场管理的通知》

    8月出台的《进一步加强房地产市场管理的通知》也被称被网友广泛的称呼为“江六条”，主要包含六大内容：

    一、禁止企事业单位以单位名义或利用职工团购等方式炒卖商品住房

    这一规定也是标志着江阴成为全国为数不多的禁止企事业单位炒房的城市，有规定出来说明有这种现象，炒房这根“高压线”碰不得，企事业单位首当其冲成为被重点监管对象。

    二、禁止房地产开发企业将在建工程作为抵押物为第三方担保

    早在2017年4月份，江阴实行了商品房资金监管，当时针对的是商品房的预售资金纳入监管账户。而这一次，房地产开发企业将在建工程抵押贷款的，贷款资金必须全部划入商品房预售资金监管账户，这意味着对于商品房项目，从在建工程本身到预售所得资金全部纳入监管体系，该条款在一定意义上是对江阴资金监管体系的完善。

    三、严格实行购房实名制

    《商品房买卖合同》中的预购人与《认购协议》中的预购人必须保持一致，不得更改《认购协议》中的预购人姓名（直系亲属除外）。

    这一条款出台也是极具针对性，众所周知，如今江阴房地产市场上新上市的楼盘项目都需要备案核价，这就导致不少楼盘的开盘价格没有市场预期那么高，很多人就想通过备案核价的关系，买卖房屋，通过赚取差价来炒房。

    其表现形式就是通过更名这种方式，一方面可以避税，另一方面可以变相利用备案核价赚取价差炒房。
    而此文件出台，意味着一点，更名，不允许，炒房，你别想~

    四、严格预售商品房退房管理

    其实这第四条与第三条相互补充的关系，指已办理了预售备案的商品房在未交付使用及领取不动产权证书之前不得转让。
    简单来说就是，在商品房预售阶段买了的房子，在没有交付、领取不动产权证之前是不得转让的，和更名的性质其实相同，就是防止你买卖炒房，连续两条也说明政府对炒房行为是严厉打击~

    五、加强房地产开发企业销售管理

    在房地产销售过程中时常会出现，时常会出现一些乱象，诸如收取高额诚意金、全款购房优先等方式提高购房门槛；以捆绑车位、装修等附加条件限制购房人合法权利，变相实行价外加价，限制、阻挠、拒绝购房人使用住房公积金贷款或者按揭贷款等等。这些行为阻碍了广大购房者基本买房的权益。

    而这项条款出台，目的就是禁止这些乱象，保障买房人的基本权益，让房地产市场交易回归正常的市场化、公平化。尤其是刚需客群，无论商贷、公积金、全款都要一视同仁。

    六、严厉打击房地产中介违法违规行为

    房地产中介是我们在买房过程中不可缺少的，他们可以规避很多买房过程中的风险，方便买卖双方。原本应该是如此，但是，因为房地产中介从业门槛低，缺少限制和惩罚措施，导致房地产市场中介鱼龙混杂，从业人员良莠不齐，时常会遇到黑中介。

    此项规定出台，严厉打击的就是扰乱市场秩序的黑中介，打击炒房行为，将房地产中介不良记录纳入诚信黑名单，以此规范市场。

    总体来讲，“将六条”的出台，其实是对当下房地产市场新出现的乱象的集中整治和规范，新环境新形势下，法规条款也是在与时俱进，备案核价目的是保障房价合理，出发点是保障买房人的权利，但有些人投机取巧，希望利用备案核价来炒房谋取利益，所以“江六条”应运而生。

    8月29日，住建局出台了《江阴市房地产经纪管理办法（试行）》和《江阴市房地产经纪机构信用管理办法（试行）》

（江阴房地产经纪管理办法试行）

    这一政策出台，意思很明确，住建局要开始整顿中介这块，首先，一上来就是要求备案管理。 从事房地产经纪业务的机构或个体房地产经纪人应当在取得营业执照之日起30日内到房产监管科备案。
房地产经纪从业人员除需满足国家房地产经纪从业人员相关要求外，每年须到房产监管科备案。未备案的不得从事房地产经纪业务。取得房地产经纪备案资格的从业人员不得同时在两个或者两个以上的房地产经纪机构执业。

    有备案，就会有记录，一旦中介在交易中出现问题，也可以进行相应的处罚，可以精准到人。这是整顿中介的第一步，之后的诚信体系、管理体系、惩罚体系都会在此基础上一一扩展。

    二手房市场很大程度依赖于各大中介，而对于中介的约束和管制将决定二手房市场的好坏，但罗马不是一天建成的，中介管理也不是可以一步到位的，规范化是一个过程，需要相应政策支持，一步步推进，而从这次的文件中，我们看到了住建局已经在做了，也有这个决心，这第一步至关重要~

    综述

    纵观江阴2018年以来出台的各条房地产业政策法规，大家发现，今年重在管理新房、二手房的秩序与规范，新房方面原本已经有相对成熟的规章，但新形势下产生了不少新的问题，所以新房市场的法规更多是完善查漏补缺。

    但二手房市场不同，二手房市场无论是资金监管还是中介备案，都是从头开始，逐步摸索建立制度的过程，随着2017年二手房市场的大热，行业里各类违规也增多，矛盾爆发也比较激烈，因此规范市场化秩序的法规应运而生。可以预见，在今后一段时间里，二手房这块会是主抓对象。