俗话说，教育无小事。这两年，随着教育集团和学位制的出台，江阴的广大家长们可真是忙坏了，毕竟涉及到自家孩子上学，马虎不得。

    虽然江阴的教育集团已经出炉，但是具体的如何规划发展，这其中的细节并没有一个系统的准则。为了完善发展这其中的细节，就在最近，江阴市教育局发布了《江阴市基础教育集团化办学发展规划（2020-2022）》（征求意见稿），征求大家的意见。

（征求意见稿公告）

    下面，510小编就主要给大家介绍介绍里面的重点~~

发展目标

    2020年，新组建5个“一体型”教育集团；新组建1个“协作型”教育集团，2所学校以“协作型”方式加入已有教育集团；2所学校以“加盟型”方式加入已有教育集团，全市义务教育学校集团化办学的覆盖面达到25%以上。实现成员学校之间教育资源充分共享，形成成熟的教师交流机制，探索成员学校之间的“双师课堂”。

    2021年，新组建3-5个“一体型”教育集团，2-3所学校以“一体型”方式加入已有教育集团；新组建2-3个“协作型”教育集团，1-2所学校以“协作型”方式加入已有教育集团；4-6所学校以“加盟型”方式加入已有教育集团。全市义务教育学校集团化办学的覆盖面达到35%左右，教育集团内部形成成熟的教育教学管理、校本教研、内部考核等机制。

    2022年，新组建2-3个“一体型”教育集团，1所学校以“一体型”方式加入已有教育集团；1所学校以“协作型”方式加入已有教育集团；4-6所学校以“加盟型”方式加入已有教育集团。全市义务教育学校集团化办学的覆盖面达到50%左右。在制度建设、内部管理、教师发展、课程建设、质量评价等方面，形成区域推进集团化办学的经验成果，并在省市范围内予以推广。

    到2022年，全市义务教育学校集团化办学的覆盖面达到50%左右，城区新建幼儿园全部纳入集团化办学。形成城乡一体化发展的“跨学区”“跨城乡”“跨体制”等多种形式集团化办学机制，形成可复制、可推广的集团化办学经验，集团化办学成员学校均有省、无锡、江阴市级的内涵建设项目。参加集团化办学学校的学生、家长、社区的满意度平均在90%以上，办成“家门口的好学校”。

    根据江阴市教育局目标，到2022年，义务教育学校集团化办学的覆盖率要达到50%左右，一半的覆盖率已经是非常高了的，这足以说明教育局对义务教育集团化办学的重视。

    这里，510小编还有一个重点要拎出来的是：到2022年，城区新建幼儿园将全部纳入教育集团。这样的发展目标，真是应了那句“教育要从娃娃抓起”，让孩子在起跑线上就能享受到优质的教学资源，棒棒哒~~

主要原则

    1.顶层设计，分步推进。统筹规划，高点定位，加强顶层设计，以名校和优质教育资源为依托组建教育集团，按照规划分步推进，逐步提高覆盖面。

    2.因校制宜，分类指导。结合教育集团自身情况制定方案，以核心校带成员校的方式来激活存量教育资源，快速提升新校办学质量，有效支持民办教育发展。

    3.统筹安排，双向选择。根据全市学校布局和实际需要统筹组建教育集团，也可按照自愿原则，由核心校和成员校双向选择，自愿组合，组建教育集团。

    4.相互促进，共享共生。通过先进办学理念辐射、管理制度共建、教育资源共享、办学文化共生等策略，实现管理互通、师资共享、研训联动、文化共建和质量同进。

    5、齐抓共管，协同推进。建立以共同愿景为核心、以制度体系为框架、以规则程序为纽带的运行机制。在市教育局牵头下，相关部门和各镇街园区密切配合，共同推进集团化办学，充分发挥集团化办学的社会效应，促进社会经济和谐发展。

    在主要原则里我们可以发现，组建教育集团，主旨在于强强联合，促进教育资源的合理分配，尽量做到平衡分配。而且，这些组建而成的教育集团，并不会一概而论，而是根据每个学校的实际情况定制自己的发展方案，比较灵活。

    当然了，对于这些教育集团，可以根据全市学校布局和实际需要统筹组建，也可以按照自愿的原则，由核心学校和成员双向选择，自愿组合。无论原则怎么样，最终的目的都是提升各大学校的教育质量，让咱们江阴的学生都能享受到优质的教育。

教育集团的主要形式

    说到江阴目前的教育集团，主要有“一体型”“协作型”“加盟型”三种。

    1.“一体型”教育集团

    “一体型”教育集团由同一人担任集团内部两个或多个独立建制学校法人代表，同时兼任集团的总校长，集团内部学校均按照独立建制学校的模式运行；实施“多个校区、统一管理、资源共享、条块结合、以块为主”的管理模式，实现人事管理统一、经费管理统一、业务管理统一、评估考核统一。

    2.“协作型”教育集团

    “协作型”教育集团由核心校与成员校互派管理干部和骨干教师，开展一体化的教学教研活动，推进课程实施统一、教学管理统一、师资培训统一、质量评价统一，实现资源共享、管理共通、师资共育、质量共进。因体制机制等原因，核心校和成员校无法组建成“一体型”教育集团，采用“协作型”方式组建，各成员学校“人财物”独立管理，教育教学统一管理，教育资源高度共享。

    3.“加盟型”教育集团

    “加盟型”教育集团由拟加盟学校向核心校提出加盟申请，按照“双向选择、自愿组合”的方式组建，核心校指导加盟校优化管理、培养干部、培训师资、培育课程、培植文化，双方通过师资定向交流、开展“双师课堂”等方式，实现校际合作全面增进、优质课程明显增加、办学能力大力增强、办学绩效显著提升。“加盟型”教育集团一般在城乡学校之间或公民办学校之间组建，帮助乡镇学校或民办学校建立适合其发展的管理体系。

重点任务

    1.建立校长专业发展等级评聘制

    积极实践以校（园）长专业发展等级评聘为改革方向的中小学（幼儿园）校（园）长管理体制，完善选拔任用、管理监督和考核激励机制，提高校（园）长管理水平，促进中小学（幼儿园）校（园）长队伍的专业化发展。制定《江阴市校（园）长专业发展等级制改革实施意见》和《江阴市教育系统校长专业发展等级评审指标体系》，组织实施校长专业发展等级评聘，促进集团化办学成员学校校长队伍的专业发展。

    2.推进教师培养工程

    加大教师培养支持力度，优先组建集团内部覆盖全部学科的名师工作室，优先选派集团内部的骨干教师参加高端培训，优先推荐集团核心校建设省、市级教师发展示范基地校。加快校本研修水平提升速度，通过研训人员蹲点等方式助推集团内校本研修一体化实施，通过开展培训者培训为校本研修提供师资保障，对集团化办学成员学校教师培训经费予以倾斜，为校本研修、名师工作室、集团内部师资培训提供经费保障。

    3.优化教师编制管理体制

    贯彻落实《关于统一城乡中小学（幼儿园）教职工编制标准的实施意见》（澄教发〔2019〕4号)。按照“总量控制、统筹城乡、优化结构、增减平衡”的原则，建立各类学校教职工编制动态调整机制。加大公办教师招录力度，设立集团化办学专项招录指标，优先考虑集团化办学成员学校师资配备，力争达到满员满编。加大“以县为主”的教师调配机制，由教育局统筹调配教师资源，充实集团核心校的师资力量。逐年提高公办幼儿园在编教师比例，力争全市公办幼儿园在编教师比例达50%。

    4.推进管理体制改革

    根据无锡市委、无锡市人民政府关于《深化教育体制机制改革的实施意见》（锡委发〔2018〕73号）文件要求，落实义务教育“以县为主”管理体制，在深入调研和多方论证的基础上，集团化办学成员学校先行试点，稳步推进义务教育“以县为主”管理体制改革。

    5.完善绩效工资制度

    优化总量核定办法，根据各校实际在编在岗教职工数，兼顾核定编制数等因素综合核定各校奖励性绩效工资和教育系统专项奖励总量。贯彻落实《江阴市学校教职工绩效考核与奖励性绩效工资分配指导意见（修订）》（澄教发〔2019〕5号），完善集团化办学成员学校内部考核分配制度，激发办学活力。

    6.大规模学校独立建制

    对全市有分校（分园）的大规模学校根据实际情况，有序推进独立建制，逐步消除大规模学校。同时通过独立建制，培育新的优质学校，加大校（园）长队伍建设力度，壮大中层骨干队伍，为进一步推进集团化办学储备人才。

    以上就是此次集团化办学征求意见稿的主要内容，从发展的主要原则到重点任务，还有集团化办学的三种形式，都把集团化办学以后的发展描述的清清楚楚，这也给广大家长们吃了一颗定心丸，让大家看到以后的江阴教育，也是期待满满~~